上海獎(jiǎng)罰并舉推動(dòng)垃圾分類 不分類要罰款
文章出處：未知 人氣：發(fā)表時(shí)間：2019-01-14
罰
垃圾不分類將被罰款
市民質(zhì)疑能否行得通？
上海市人民政府制定的《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于5月1日起實(shí)施?！掇k法》規(guī)定，扔垃圾時(shí)再不分類，將面臨罰款：單位處100元以上1000元以下罰款；個(gè)人處50元以上200元以下罰款。
單位和個(gè)人不分類將罰款
《辦法》明確，未按照規(guī)定設(shè)置分類收集容器的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可處50元以上500元以下罰款；生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未將分類投放的生活垃圾分類駁運(yùn)的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。同時(shí)，單位未按照規(guī)定投放生活垃圾的，責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上1000元以下罰款；個(gè)人未按照規(guī)定投放生活垃圾的，責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。
對于未按照辦法規(guī)定履行生活垃圾分類指導(dǎo)、監(jiān)督管理等職責(zé)，或未依法處理發(fā)現(xiàn)或者告知、投訴、舉報(bào)的生活垃圾違規(guī)行為的相關(guān)行政管理部門，由上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正、通報(bào)批評，并可以對直接責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過處分。
《辦法》實(shí)施后，市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)，可向行業(yè)主管部門舉報(bào)，或撥打市民服務(wù)熱線。
罰款真能落實(shí)到位嗎？
垃圾不分類將要罰款的新規(guī)一出，市民對此議論紛紛。記者隨機(jī)采訪了一些市民，聽聽他們的意見。
“這個(gè)能罰得下來？能罰得過來？”“城管管得了嗎？不被罵死？”“怎么罰？又何從監(jiān)管”……記者注意到，市民的質(zhì)疑聲幾乎“一邊倒”。
不少市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，罰款初衷雖好，但很難落實(shí)到位。“罰款？大家都倒在樓下的同一個(gè)垃圾桶里，怎么證明是誰家倒的垃圾？誰來罰？”大家坦言，罰款的手段雖然能起到作用，但執(zhí)行極有可能會落空。
“即使可以罰，也不能24小時(shí)專人在垃圾桶旁邊看管，除非在每個(gè)垃圾桶附近安裝監(jiān)控，要不然根本罰不起來。”一位物業(yè)公司負(fù)責(zé)人這樣表示。城管進(jìn)入居住小區(qū)和場所內(nèi)部，需由市民舉報(bào)，確實(shí)將面臨取證難的問題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，垃圾分類需要一個(gè)漫長的觀念樹立和習(xí)慣培養(yǎng)過程。從國外經(jīng)驗(yàn)看，一般需要經(jīng)歷數(shù)十年，而立法無疑是重要推動(dòng)力。垃圾分類管理走上法治化軌道，其更大的意義在于觸發(fā)人們的社會思考，只有大多數(shù)人支持并能夠做到，才可能實(shí)現(xiàn)對少數(shù)人的處罰。對單位違規(guī)行為進(jìn)行處罰，相對來說是可行的，但涉及千家萬戶的垃圾分類和投放，如何監(jiān)管查處？初期將針對屢教不改、比較惡劣的行為進(jìn)行執(zhí)法，主要還是以勸導(dǎo)為主。
高峰時(shí)段值班指導(dǎo)
根據(jù)《辦法》，上海將不會在住宅小區(qū)強(qiáng)制設(shè)置垃圾分揀員。這意味著，垃圾分類管理責(zé)任人必須通過宣傳指導(dǎo)、勸告制止，引導(dǎo)居民自覺養(yǎng)成正確分類習(xí)慣。近年來，上海新建的商品房小區(qū)越來越多，這些小區(qū)都由物業(yè)公司實(shí)施管理。這些物業(yè)公司能否擔(dān)負(fù)起督促居民推進(jìn)垃圾分類的職責(zé)，還是一個(gè)未知數(shù)。
目前，垃圾分類“模范小區(qū)”多是售后公房，由居民區(qū)黨組織直接管理或由業(yè)主自治，而由物業(yè)公司直接管理的商品房成為“模范小區(qū)”面臨重重困難。
日前，記者走訪了陽曲路1111弄美樹銘家小區(qū)。小區(qū)確實(shí)設(shè)置了干濕兩分的垃圾箱，但很多濕垃圾箱內(nèi)混雜了塑料袋、樹葉。物業(yè)工作人員抱怨道 ：“工作做得多，回報(bào)卻很少。”
其實(shí)，有兩種途徑可以激勵(lì)物業(yè)工作人員參與推進(jìn)垃圾分類。其一，《辦法》規(guī)定，業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不過，多數(shù)現(xiàn)行住宅物業(yè)合同并無此項(xiàng)具體約定；其二，不少物業(yè)公司指定保潔員負(fù)責(zé)垃圾分類，允許其從廢品出賣中獲取一筆收入，作為報(bào)酬。不過，目前垃圾分類的瓶頸在于干濕兩分，分揀出的濕垃圾未經(jīng)處理，并無回收出售的價(jià)值。也就是說，保潔員也賺不到這筆錢。
同樣督促居民養(yǎng)成分類習(xí)慣，售后公房小區(qū)就做得很好。記者走訪了閘北區(qū)昌林公寓，這里代表了售后公房推行垃圾分類的一種模式。陽曲路760弄居民區(qū)黨總支第八黨支部書記韓杰虎是昌林公寓的管理者。他說，去年，居民區(qū)黨組織先測算出居民丟棄垃圾高峰時(shí)段是6時(shí)～8時(shí)、16時(shí)～18時(shí)，隨后，發(fā)動(dòng)28名志愿者，兩人一組，輪班在垃圾集中投放區(qū)“值班”，對分類不準(zhǔn)確的居民進(jìn)行糾正。如今，昌林公寓的垃圾分類工作卓有成效。居民基本養(yǎng)成習(xí)慣，小區(qū)日均可運(yùn)出兩桶濕垃圾。由于干濕分離，垃圾臭味淡了，小區(qū)也得到街道辦事處的好評。韓杰虎說：“我們小區(qū)推進(jìn)垃圾分類，黨支部找樓組長，樓組長找志愿者，志愿者找居民，層層動(dòng)員。居民們的心都很齊。”
不過，韓杰虎也認(rèn)同，適當(dāng)激勵(lì)有必要。他說，小區(qū)里有個(gè)保潔工，屬于物業(yè)聘用人員，每月拿1820元工資。為了讓這位保潔工做好垃圾集中投放區(qū)的衛(wèi)生工作，居民區(qū)黨組織通過多方努力，為保潔工爭取了200元/月的額外補(bǔ)貼。
獎(jiǎng)
社區(qū)推行綠色賬戶
積分兌獎(jiǎng)提高市民參與度
記者近日在上海市政府生活垃圾分類減量工作聯(lián)席會議上獲悉，今年上海將積極探索垃圾分類的新模式，借助“綠色賬戶””等形式，以正向激勵(lì)為主，調(diào)動(dòng)市民參與分類的積極性，推進(jìn)生活垃圾分類減量。
據(jù)悉，上海去年已在靜安、松江、黃浦等區(qū)域部分社區(qū)試點(diǎn)“綠色賬戶”激勵(lì)機(jī)制，即申請“綠色賬戶”可享受稀缺醫(yī)療資源服務(wù)、商業(yè)消費(fèi)打折、銀行金融服務(wù)等級提升等福利。今年將把試點(diǎn)拓展到全市范圍的20萬戶居民。
年底前建成綠色賬戶激勵(lì)機(jī)制
為激勵(lì)更多市民積極參與垃圾分類，上海綠化市容管理部門聯(lián)合市商務(wù)委、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)推出了“綠色賬戶”等一系列激勵(lì)措施，其中一部分已經(jīng)在部分區(qū)域設(shè)點(diǎn)試行。據(jù)介紹，“綠色賬戶”是上海市在推進(jìn)生活垃圾分類減量中建立的一項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制。“綠色賬戶”官方網(wǎng)站顯示，目前用戶注冊量達(dá)到4.8萬人(次)。
據(jù)上海市綠化和市容管理局局長陸月星介紹，今年將在靜安、松江、黃浦和徐匯4個(gè)區(qū)約20萬戶居住區(qū)進(jìn)一步試點(diǎn)，深化“綠色賬戶”機(jī)制，研究制定合理的積分規(guī)則、有效的兌換規(guī)則，力爭到今年年底，基本形成“綠色賬戶”運(yùn)行的一整套規(guī)則、流程、推進(jìn)機(jī)制、管理模式等，形成以正向激勵(lì)為主的生活垃圾分類減量“上海模式”。比如“綠色賬戶”積分不僅僅可以兌換盆栽植物、公園門票等，也可以在特定商戶享受消費(fèi)打折、在特定時(shí)段享受社區(qū)內(nèi)的健身房免費(fèi)使用、在中國銀行享受服務(wù)級別提升或者增加享有稀缺醫(yī)療衛(wèi)生教育文化資源機(jī)會等。
積分兌獎(jiǎng)提升分類積極性
在靜安區(qū)江寧路街道的向新小區(qū)，記者見識了一回“綠色賬戶”的操作模式：居民的“綠色帳戶”是一個(gè)鑰匙圈上的條形碼。居民王阿姨指著條形碼告訴記者，倒垃圾時(shí)，垃圾箱旁的志愿者會檢查分類是不是符合規(guī)定。如果符合，就用掃描槍掃一下鑰匙圈上的條形碼，攢下10分，早晚丟兩次垃圾，可以各攢10分。居民要查詢自己的賬戶里有多少積分，小區(qū)里就有查詢機(jī)，不用特意上網(wǎng)。積分的好處也不小，去年她曾用積分換過牙刷、牙膏和保鮮袋等日常生活用品，“聽說今年還有機(jī)會換體育館里的乒乓房使用時(shí)段呢。” 王阿姨說。
據(jù)上海市靜安區(qū)綠化市容局相關(guān)人士介紹，區(qū)內(nèi)已有5個(gè)社區(qū)的1400多戶居民用上了鑰匙圈上的條碼“綠色賬戶”。與網(wǎng)頁版相比，居民不用特意上網(wǎng)注冊，就能獲得專屬的“綠色賬戶”。正是基于提升居民區(qū)源頭分類投放參與率、分類質(zhì)量等考慮，“攢積分”的難度也有所下降，只要做到日常垃圾正確干濕分類，就能獲得積分。
積分兌換的方式則從網(wǎng)上兌換變成每月固定日期由專人在小區(qū)為居民現(xiàn)場兌換，還引入抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)：“如果居民覺得常規(guī)獎(jiǎng)品小，可以用積分換抽‘大獎(jiǎng)’的機(jī)會。”雖說所謂的“大獎(jiǎng)”也不過是洗衣液、洗潔精等日常生活用品，但方便直觀又充滿樂趣的兌獎(jiǎng)形式吸引了很多居民，提高了大家參與垃圾分類的積極性。
上海市市容環(huán)衛(wèi)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“綠色帳戶”旨在提高市民垃圾分類參與度和準(zhǔn)確度，變垃圾分類的 “要我分”、“幫我分”為“我要分”、“分準(zhǔn)確”。今年，上海市還將在“綠色帳戶”的基礎(chǔ)上，增加激勵(lì)市民的途徑和方式。
背景資料
據(jù)介紹，上海生活垃圾量近10年來逐年增長，從2001年到2010年每年增長3.4%以上，到2010年為732萬噸，2013年全市生活垃圾清除量為736萬噸，總量增長率控制在2‰。
自上世紀(jì)90年代中期探索垃圾分類工作以來，截至2013年年底，上海生活垃圾分類覆蓋居民戶數(shù)約205萬戶、近7000家單位；集貿(mào)菜場垃圾分流和居民區(qū)廚余垃圾小分類日均達(dá)1160余噸，進(jìn)入填埋場、焚燒廠等末端處置設(shè)施的垃圾處理量逐步減少。連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理量減量目標(biāo)，人均生活垃圾處理量控制在0.70千克/天。
根據(jù)計(jì)劃，今年上海將新增覆蓋40萬戶的生活垃圾分類減量區(qū)域，完成2000個(gè)電子廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)按照“以2010年為基數(shù)，人均生活垃圾末端處置量每年減少5%”的要求，實(shí)現(xiàn)全市人均生活垃圾處理量控制在0.66千克/日以下。
垃圾不分類將被罰款
市民質(zhì)疑能否行得通？
上海市人民政府制定的《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于5月1日起實(shí)施?！掇k法》規(guī)定，扔垃圾時(shí)再不分類，將面臨罰款：單位處100元以上1000元以下罰款；個(gè)人處50元以上200元以下罰款。
單位和個(gè)人不分類將罰款
《辦法》明確，未按照規(guī)定設(shè)置分類收集容器的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可處50元以上500元以下罰款；生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未將分類投放的生活垃圾分類駁運(yùn)的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。同時(shí)，單位未按照規(guī)定投放生活垃圾的，責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上1000元以下罰款；個(gè)人未按照規(guī)定投放生活垃圾的，責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。
對于未按照辦法規(guī)定履行生活垃圾分類指導(dǎo)、監(jiān)督管理等職責(zé)，或未依法處理發(fā)現(xiàn)或者告知、投訴、舉報(bào)的生活垃圾違規(guī)行為的相關(guān)行政管理部門，由上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正、通報(bào)批評，并可以對直接責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過處分。
《辦法》實(shí)施后，市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)，可向行業(yè)主管部門舉報(bào)，或撥打市民服務(wù)熱線。
罰款真能落實(shí)到位嗎？
垃圾不分類將要罰款的新規(guī)一出，市民對此議論紛紛。記者隨機(jī)采訪了一些市民，聽聽他們的意見。
“這個(gè)能罰得下來？能罰得過來？”“城管管得了嗎？不被罵死？”“怎么罰？又何從監(jiān)管”……記者注意到，市民的質(zhì)疑聲幾乎“一邊倒”。
不少市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，罰款初衷雖好，但很難落實(shí)到位。“罰款？大家都倒在樓下的同一個(gè)垃圾桶里，怎么證明是誰家倒的垃圾？誰來罰？”大家坦言，罰款的手段雖然能起到作用，但執(zhí)行極有可能會落空。
“即使可以罰，也不能24小時(shí)專人在垃圾桶旁邊看管，除非在每個(gè)垃圾桶附近安裝監(jiān)控，要不然根本罰不起來。”一位物業(yè)公司負(fù)責(zé)人這樣表示。城管進(jìn)入居住小區(qū)和場所內(nèi)部，需由市民舉報(bào)，確實(shí)將面臨取證難的問題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，垃圾分類需要一個(gè)漫長的觀念樹立和習(xí)慣培養(yǎng)過程。從國外經(jīng)驗(yàn)看，一般需要經(jīng)歷數(shù)十年，而立法無疑是重要推動(dòng)力。垃圾分類管理走上法治化軌道，其更大的意義在于觸發(fā)人們的社會思考，只有大多數(shù)人支持并能夠做到，才可能實(shí)現(xiàn)對少數(shù)人的處罰。對單位違規(guī)行為進(jìn)行處罰，相對來說是可行的，但涉及千家萬戶的垃圾分類和投放，如何監(jiān)管查處？初期將針對屢教不改、比較惡劣的行為進(jìn)行執(zhí)法，主要還是以勸導(dǎo)為主。
高峰時(shí)段值班指導(dǎo)
根據(jù)《辦法》，上海將不會在住宅小區(qū)強(qiáng)制設(shè)置垃圾分揀員。這意味著，垃圾分類管理責(zé)任人必須通過宣傳指導(dǎo)、勸告制止，引導(dǎo)居民自覺養(yǎng)成正確分類習(xí)慣。近年來，上海新建的商品房小區(qū)越來越多，這些小區(qū)都由物業(yè)公司實(shí)施管理。這些物業(yè)公司能否擔(dān)負(fù)起督促居民推進(jìn)垃圾分類的職責(zé)，還是一個(gè)未知數(shù)。
目前，垃圾分類“模范小區(qū)”多是售后公房，由居民區(qū)黨組織直接管理或由業(yè)主自治，而由物業(yè)公司直接管理的商品房成為“模范小區(qū)”面臨重重困難。
日前，記者走訪了陽曲路1111弄美樹銘家小區(qū)。小區(qū)確實(shí)設(shè)置了干濕兩分的垃圾箱，但很多濕垃圾箱內(nèi)混雜了塑料袋、樹葉。物業(yè)工作人員抱怨道 ：“工作做得多，回報(bào)卻很少。”
其實(shí)，有兩種途徑可以激勵(lì)物業(yè)工作人員參與推進(jìn)垃圾分類。其一，《辦法》規(guī)定，業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不過，多數(shù)現(xiàn)行住宅物業(yè)合同并無此項(xiàng)具體約定；其二，不少物業(yè)公司指定保潔員負(fù)責(zé)垃圾分類，允許其從廢品出賣中獲取一筆收入，作為報(bào)酬。不過，目前垃圾分類的瓶頸在于干濕兩分，分揀出的濕垃圾未經(jīng)處理，并無回收出售的價(jià)值。也就是說，保潔員也賺不到這筆錢。
同樣督促居民養(yǎng)成分類習(xí)慣，售后公房小區(qū)就做得很好。記者走訪了閘北區(qū)昌林公寓，這里代表了售后公房推行垃圾分類的一種模式。陽曲路760弄居民區(qū)黨總支第八黨支部書記韓杰虎是昌林公寓的管理者。他說，去年，居民區(qū)黨組織先測算出居民丟棄垃圾高峰時(shí)段是6時(shí)～8時(shí)、16時(shí)～18時(shí)，隨后，發(fā)動(dòng)28名志愿者，兩人一組，輪班在垃圾集中投放區(qū)“值班”，對分類不準(zhǔn)確的居民進(jìn)行糾正。如今，昌林公寓的垃圾分類工作卓有成效。居民基本養(yǎng)成習(xí)慣，小區(qū)日均可運(yùn)出兩桶濕垃圾。由于干濕分離，垃圾臭味淡了，小區(qū)也得到街道辦事處的好評。韓杰虎說：“我們小區(qū)推進(jìn)垃圾分類，黨支部找樓組長，樓組長找志愿者，志愿者找居民，層層動(dòng)員。居民們的心都很齊。”
不過，韓杰虎也認(rèn)同，適當(dāng)激勵(lì)有必要。他說，小區(qū)里有個(gè)保潔工，屬于物業(yè)聘用人員，每月拿1820元工資。為了讓這位保潔工做好垃圾集中投放區(qū)的衛(wèi)生工作，居民區(qū)黨組織通過多方努力，為保潔工爭取了200元/月的額外補(bǔ)貼。
獎(jiǎng)
社區(qū)推行綠色賬戶
積分兌獎(jiǎng)提高市民參與度
記者近日在上海市政府生活垃圾分類減量工作聯(lián)席會議上獲悉，今年上海將積極探索垃圾分類的新模式，借助“綠色賬戶””等形式，以正向激勵(lì)為主，調(diào)動(dòng)市民參與分類的積極性，推進(jìn)生活垃圾分類減量。
據(jù)悉，上海去年已在靜安、松江、黃浦等區(qū)域部分社區(qū)試點(diǎn)“綠色賬戶”激勵(lì)機(jī)制，即申請“綠色賬戶”可享受稀缺醫(yī)療資源服務(wù)、商業(yè)消費(fèi)打折、銀行金融服務(wù)等級提升等福利。今年將把試點(diǎn)拓展到全市范圍的20萬戶居民。
年底前建成綠色賬戶激勵(lì)機(jī)制
為激勵(lì)更多市民積極參與垃圾分類，上海綠化市容管理部門聯(lián)合市商務(wù)委、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)推出了“綠色賬戶”等一系列激勵(lì)措施，其中一部分已經(jīng)在部分區(qū)域設(shè)點(diǎn)試行。據(jù)介紹，“綠色賬戶”是上海市在推進(jìn)生活垃圾分類減量中建立的一項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制。“綠色賬戶”官方網(wǎng)站顯示，目前用戶注冊量達(dá)到4.8萬人(次)。
據(jù)上海市綠化和市容管理局局長陸月星介紹，今年將在靜安、松江、黃浦和徐匯4個(gè)區(qū)約20萬戶居住區(qū)進(jìn)一步試點(diǎn)，深化“綠色賬戶”機(jī)制，研究制定合理的積分規(guī)則、有效的兌換規(guī)則，力爭到今年年底，基本形成“綠色賬戶”運(yùn)行的一整套規(guī)則、流程、推進(jìn)機(jī)制、管理模式等，形成以正向激勵(lì)為主的生活垃圾分類減量“上海模式”。比如“綠色賬戶”積分不僅僅可以兌換盆栽植物、公園門票等，也可以在特定商戶享受消費(fèi)打折、在特定時(shí)段享受社區(qū)內(nèi)的健身房免費(fèi)使用、在中國銀行享受服務(wù)級別提升或者增加享有稀缺醫(yī)療衛(wèi)生教育文化資源機(jī)會等。
積分兌獎(jiǎng)提升分類積極性
在靜安區(qū)江寧路街道的向新小區(qū)，記者見識了一回“綠色賬戶”的操作模式：居民的“綠色帳戶”是一個(gè)鑰匙圈上的條形碼。居民王阿姨指著條形碼告訴記者，倒垃圾時(shí)，垃圾箱旁的志愿者會檢查分類是不是符合規(guī)定。如果符合，就用掃描槍掃一下鑰匙圈上的條形碼，攢下10分，早晚丟兩次垃圾，可以各攢10分。居民要查詢自己的賬戶里有多少積分，小區(qū)里就有查詢機(jī)，不用特意上網(wǎng)。積分的好處也不小，去年她曾用積分換過牙刷、牙膏和保鮮袋等日常生活用品，“聽說今年還有機(jī)會換體育館里的乒乓房使用時(shí)段呢。” 王阿姨說。
據(jù)上海市靜安區(qū)綠化市容局相關(guān)人士介紹，區(qū)內(nèi)已有5個(gè)社區(qū)的1400多戶居民用上了鑰匙圈上的條碼“綠色賬戶”。與網(wǎng)頁版相比，居民不用特意上網(wǎng)注冊，就能獲得專屬的“綠色賬戶”。正是基于提升居民區(qū)源頭分類投放參與率、分類質(zhì)量等考慮，“攢積分”的難度也有所下降，只要做到日常垃圾正確干濕分類，就能獲得積分。
積分兌換的方式則從網(wǎng)上兌換變成每月固定日期由專人在小區(qū)為居民現(xiàn)場兌換，還引入抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)：“如果居民覺得常規(guī)獎(jiǎng)品小，可以用積分換抽‘大獎(jiǎng)’的機(jī)會。”雖說所謂的“大獎(jiǎng)”也不過是洗衣液、洗潔精等日常生活用品，但方便直觀又充滿樂趣的兌獎(jiǎng)形式吸引了很多居民，提高了大家參與垃圾分類的積極性。
上海市市容環(huán)衛(wèi)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“綠色帳戶”旨在提高市民垃圾分類參與度和準(zhǔn)確度，變垃圾分類的 “要我分”、“幫我分”為“我要分”、“分準(zhǔn)確”。今年，上海市還將在“綠色帳戶”的基礎(chǔ)上，增加激勵(lì)市民的途徑和方式。
背景資料
據(jù)介紹，上海生活垃圾量近10年來逐年增長，從2001年到2010年每年增長3.4%以上，到2010年為732萬噸，2013年全市生活垃圾清除量為736萬噸，總量增長率控制在2‰。
自上世紀(jì)90年代中期探索垃圾分類工作以來，截至2013年年底，上海生活垃圾分類覆蓋居民戶數(shù)約205萬戶、近7000家單位；集貿(mào)菜場垃圾分流和居民區(qū)廚余垃圾小分類日均達(dá)1160余噸，進(jìn)入填埋場、焚燒廠等末端處置設(shè)施的垃圾處理量逐步減少。連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理量減量目標(biāo)，人均生活垃圾處理量控制在0.70千克/天。
根據(jù)計(jì)劃，今年上海將新增覆蓋40萬戶的生活垃圾分類減量區(qū)域，完成2000個(gè)電子廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)按照“以2010年為基數(shù)，人均生活垃圾末端處置量每年減少5%”的要求，實(shí)現(xiàn)全市人均生活垃圾處理量控制在0.66千克/日以下。
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